Non au Conseil national de la Refondation, oui au Conseil économique, social et environnemental !
Je voudrais pousser un coup de gueule ! Je n’ai rien, bien au contraire, contre l’évocation du Conseil national de la résistance et de ses suites à travers ce projet d’Emmanuel MACRON : son œuvre à la fin de la guerre et lors de la reconstruction a été on ne peut plus positive pour notre pays.
Ce qui me choque c’est cette idée consistant à recréer une institution dont nous disposons déjà : le Conseil économique, social et environnemental. Il réunit les représentants des organisations syndicales, du patronat et des associations, en particulier celles œuvrant dans le domaine de la protection de l’environnement. Sa composition et ses missions viennent d’ailleurs d’être réformées, en donnant une plus large place à la participation citoyenne. Pourquoi donc envisager de doublonner cette instance au lieu de donner toute sa place au CESE, dont l’existence est prévue depuis 1958 dans la Constitution et dont la création remonte à l’entre-deux guerres ?
Notre pays n’a pas de moyens financiers tels qu’il pourrait ainsi faire vivre deux institutions dédiées à la même fonction. Ce ne serait d’ailleurs pas très rationnel.
Oui, le gouvernement doit, comme je l’ai déjà souligné, renforcer la concertation dans la définition des politiques publiques ne serait-ce que pour faciliter la mise en œuvre des réformes qu’il veut initier : ce renforcement de la démocratie, dans le respect de nos principes républicains, serait un gain en terme d’efficacité.
Nul besoin, dans cette perspective, de créer je ne sais quel « machin » comme aurait dit le Général, alors que l’outil existe d’ores et déjà. Il revient à l’exécutif, s’il veut vraiment démontrer sa volonté de réaliser un saut qualitatif en matière de concertation, d’associer étroitement le CESE à la définition et à la mise en œuvre de sa politique en tenant le plus grand compte de ses avis. Toute autre attitude rendrait suspecte l’annonce du Président de la République quant à la volonté de créer un nouveau CNR.
Yves URIETA
Président de Convergence Républicaine
Ancien maire de Pau
Membre honoraire du Conseil économique, social et environnemental
